2005年11月30日（星期三）上午10时，国新办举行新闻发布会，请卫生部部长高强介绍我国人感染高致病性禽流感疫情防控工作，并答记者问。以下为发布会实录。

　　[主持人郭卫民]: 
 
　　女士们、先生们，上午好！

　　我们今天很高兴请来卫生部部长高强先生，向大家介绍最近一个时期中国政府在防控人感染高致病性禽流感的相关情况。

       [高强:]

      下面，我简要地向大家通报一下当前在防控人感染禽流感方面的一些工作。

　　今年以来，全国禽流感疫情出现了迅速蔓延和多点散发的态势，并发生了少数人感染禽流感疫情。截至目前，中国已经有11个省先后发生了约30起家禽或候鸟的禽流感疫情，并发现了3例人感染高致病性禽流感的病例，其中湖南1例、安徽2例。

　　按照国务院的部署，卫生部会同有关部门对防控人感染禽流感进行科学、有效的工作，三例患者的密切接触者，包括父母、亲属以及接诊、救治病人的医护人员，经过严密的医学观察，都没有发现临床异常症状，也没有发现人传人的现象。

　　疫情发生后，安徽省、湖南省人民政府及时启动应急机制，组织医疗卫生部门积极救治病人，加强疫情监测，对密切接触者进行了医学观察。卫生部及时派出专家组赴安徽、湖南协助开展流行病学调查、病人诊治和实验室检测，并邀请世界卫生组织的专家来中国共同商讨疫情防控和患者的实验室检测以及诊断治疗情况。

　　目前世界卫生组织专家组已经结束了在湖南的考察，对湖南有效的防控和治疗给予了充分的肯定。

　　现在，专家组正在对安徽的疫情防控以及诊治、检测情况进行考察，12月1号，明天可能要到北京，然后我们再一起会商考察的情况。

　　针对目前禽流感的流行态势，中国政府在努力做好禽流感防控工作的同时，把有效防控人感染禽流感作为重中之重，重点抓好预防、控制和治疗工作。

　　　加强疫情的监测，提高预警能力，及时切断人与病死家禽的接触，减少疫情向人群传播的机会；及时发现和报告疫情，按照《传染病防治法》的规定，启动应急预案，落实控制措施，防治禽流感疫情蔓延；对患者及时送定点医疗机构救治，组织专家会诊，完善治疗方案。

　　　在有效防控人间传播禽流感疫情的工作中，我们主要采取了以下措施：

　　(一)加强部门协调配合，完善联防联控的机制。卫生部门和农业部门对发现的禽流感疫情，要坚持做到三个同时：即同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。

　　　　[高强]:

　　(二)加强疫情监测，严格疫情报告制度。医疗卫生人员坚持做到早发现、早报告、早控制、早治疗。

　　(三)及时采集标本，做好实验室检测。医疗机构和疾病预防控制机构发现与病死家禽有密切接触的流感和肺炎患者，都要及时采取标本，送有条件的实验室进行检测。

　   (四)加强人员培训，提高应急处置能力。对卫生医务人员开展防治传染病的知识培训和应急的演练，掌握防控禽流感的关键技能，提高防控和处置能力。

　　(五)加强监督检查，落实防控措施。

　卫生部对各地开展不同形式的检查、督导工作，重点检查应急预案的制定、业务培训、技术演练、疫情监测报告、预检分诊和疫情现场控制等情况，发现漏洞及时纠正。

　   (六)加强疫情通报和宣传教育工作。广泛开展卫生科普宣传，提高群众的自我防护意识和能力，做到不宰杀、不加工、不销售、不食用病死家禽，并按规定进行无害化处理。对确诊病例坚持公开、透明、全面、准确的原则，及时向社会公布疫情信息。

　　(七)加强疫苗研制和药物的研究，做好疫苗、药物、技术及物质储备，有效应对可能发生的疫情传播。目前，我们预防禽流感的疫苗已经国家食品药品监管局批准正式进入临床实验阶段。

　　(八)加强国际合作，卫生部与世界卫生组织等国际组织和友好国家开展合作，及时通报疫情信息，邀请专家来华开展技术交流和科研攻关。卫生部也欢迎港澳台的专家到内地的有关地方进行考察和指导。

　　我们有决心、有能力在国际卫生组织的帮助下，经过广大医疗卫生人员和有关部门的共同努力控制禽流感在人间的传播。

　　我的新闻通报到此结束，下面回答大家关心的问题。

[中新社记者]:

　　据海外媒体报道，有一位日本专家在德国说，“中国隐瞒了人感染禽流感的疫情，并且，中国还有人现在还在感染的情况发生”。请问您关注到这个报道没有？并请您发表评论。

　　　　[高强]:

　　我注意到这篇不顾事实、恶意中伤的报道。看到这个报道以后，我们立即和世界卫生组织取得了联系。世界卫生组织在前几天举行了新闻发布会，也澄清了这个事实。第一，这位日本专家不是世界卫生组织聘请的专家，也没有推荐他到中国来考察禽流感的疫情，更没有去过湖南。

　　　第二，中国和世界卫生组织合作是顺利的，中国不存在隐瞒疫情的问题。这位日本专家自己最近在网上也发表了声明，认为自己这篇报道是不正确的，是误导性的，要求予以澄清。

　　由此我倒想到一个问题，我觉得我们的新闻工作者，我们的责任是把准确的、可靠的信息传递给民众。这样既使民众得到了真实的信息，而且也维护了我们媒体的声誉。像德国这个报社，我不知道他们怎么下这个台。

　 我最近还从别的渠道看到一些歪曲、不真实的报道。有一个“博讯”新闻网，我不知道这个网是谁办的，它在网上说辽宁出现了70多个禽流感的病例，其中14人死亡了，而且在网上登了每一个人的年龄、住址、性别，很详细。

　 我们立刻按照它提供的住址向当地的公安机关进行了核实，其中9个人已经给我返回了信息，7个人根本不存在。

　就是当地的户籍上根本就没有这个人。还有两个人，一个现在在江苏打工，一个是在六七年前就出嫁到重庆。

　我还看到，就是这个“博讯”网又报道，北京出现了一个养鸽子的人24号发病，27号死在中日友好医院。

　我马上请中日友好医院核实，他们给我送来了信息，从24号到27号，这个医院一共死亡了6个人。

　　其中5个人都是70多岁的老人，只有一个是20多岁的，急性白血病的患者，根本没有网上提供的35岁的死亡者。

　　我觉得“博讯”这个网，除了希望制造一点儿社会混乱以外，我猜测不出它还有什么目的。

　[京华时报记者]:

　　我了解到世界卫生组织有一个全球禽流感的疫情预警等级体系，它最高等级是6级，禽流感疫情现在达到3级。我们国家有没有自己的禽流感疫情预警等级体系？如果有的话情况怎么样？现在的等级是多少？

　　　[高强]:

　　世界卫生组织有6个等级。第一等级和第二等级是准确阶段，出现了禽类禽流感，还没有传播到人，这是第一、第二等级。按照世界卫生组织的规定，这叫蓝色预警。

　  第三个等级是发生了禽类向人类的传播，但是，还没有发现人和人的传播。世卫组织把第三阶段定为黄色预警。中国、越南、印尼、泰国、柬埔寨等正处在这个阶段。

　第四个阶段就是出现了人和人之间的少量传播，世界卫生组织定为橙色阶段。

　第五、第六就是一个大流行的阶段，世卫组织定为红色阶段。

　至于中国从第三阶段到第四阶段演变，也就是从禽类感染人类，到人类感染人类这个阶段的转变，不取决于我们，而取决于病毒的变异。而从第四阶段向第五、第六阶段演变，那和政府的工作有着密切的关系。政府工作做的好，能够有效地控制禽流感在人和人的范围里传播，就可以避免出现这种红色预警的情况。

　　我们现在的工作就是要抢在病毒发生变异，出现人传人的现象之前，做好防控方面的工作。现在出现个别禽类感染人类的病例并不可怕，可怕的是，如果出现了人传人的情况，我们又不能有效地控制，那可能对人类的健康和生命安全造成极大的威胁。　　我们现在所做的工作就是要加强疫情的监测，特别要高度地关注会不会出现人和人之间的传播.加强我们的医疗卫生人员的培训，提高他们的专业技能。

　　我们要进一步地完善我们的预警预案，一旦出现紧急情况的时候，我们可以有效地应对。我们特别关键的一环，就是要加强预防疫苗和治疗药物的研究。现在，中国上海医药集团正在和瑞士的罗氏公司进行谈判，希望通过技术的转让，希望在中国生产达菲。一旦出现疫情，我们会及时地向社会通报，提醒民众要注意一些什么问题。

　　我曾经在接受媒体采访的时候说过一句话：“我不担心我们的各级政府在隐瞒疫情。但是，我担心我们基层的医疗防疫人员，由于能力不高，技术条件比较差，不能及时地判断和发现疫情。”由于禽流感基本上都发生在农村，有的可能还是一些偏远的农村，当地的医疗卫生条件比较差，技术人员水平也不高。我们必须要做好的工作，就是加强和农业部门的合作，培训和提高专业人员，使他们能够及时地发现和诊断疫情，然后上级派专家，提供技术的帮助，有效地控制疫情的扩散。

　我希望全世界都不要出现橙色预警。但是，一旦出现，我们也会通过各国政府共同的努力和合作，通过各国医务人员的努力工作，能够有效地控制它从澄清预警向红色预警转变。

　　谢谢！

　　发布会到此结束。