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局机关各处室、局属各单位：
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神及湘农业发[2006]14号《关于印发2007年全省农业安全生产工作要点的通知》、长安发[2007]1号《关于印发长沙市2007年安全生产工作要点的通知》精神，及时消除安全生产隐患，杜绝各类事故发生，扎实做好2007年安全生产工作，结合局系统实际，现提出如下具体实施意见。
一、加强安全生产工作的组织领导。安全生产工作实行行政一把手和分管领导负责制。成立局安全生产工作领导小组，局长聂荣富任组长，尹莉亚、陈志杰、宋庆明、毛晓、张仕良、廖命忠、贺旭成为成员，领导小组下设办公室，廖命忠任办公室主任。各直属单位一把手为安全生产第一责任人，并安排一名副职兼管安全生产，认真履行职责，确保安全生产到位。
二、积极组织开展“安全生产月”活动。以“综合治理，保障安全”为主题，各直属单位要积极组织开展好全国第六个“安全生产月”活动。要结合行业实际，积极组织开展安全生产知识竞赛和安全管理人员知识竞赛，配合搞好“安全生产万里行”活动，大力宣传安全生产的法律法规，切实增强全体职工安全意识，提高安全生产水平。
三、加强重要时期的安全生产检查和督促。局安全领导小组办公室和各直属单位每半年要组织一次安全生产检查，特别要做好元旦、春节、五一、十一和人大、政协两会重大活动期间及特殊时期的安全生产检查。同时，要突出重点部位，加强督促。
四、切实搞好消防安全，落实“三防”措施。要重点抓好办公楼、保管室、档案室、职工宿舍等场所消防安全，落实好电气电路、消防设施安全保障措施，要加大督查火灾隐患的整改力度。搞好“防火、防盗、防事故”三防工作。开展综合治理，及时排查事故隐患，杜绝各类安全事故的发生。
五、重点抓好重大动物疫病防控，促进养殖业安全发展。全面实行“三位一体”动物免疫模式，扎实搞好猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病免疫，严格按照免疫率要求落实到位。有效预防，及时控制和扑灭重大动物疫病，加强市场动物检疫工作，不断提升动物防控工作总体水平，促进养殖业可持续健康发展，保障人民群众生命安全。
六、加大行政执法力度，深入开展养殖业安全生产专项整治。
一是认真搞好畜禽水产品质量安全检测，严厉查处使用和贩卖“瘦肉精”等违禁药物的违法行为。严格检测，实施市场准入，严肃查处违法行为，加大打击力度，确保食品安全。
二是强化渔船渔港渔政安全执法监督，严厉打击电鱼、毒鱼违法行为。要制订防止重大事故发生的工作规划和排除事故隐患的整改计划，严格执行安全检查制度，加大对渔船适航情况、应急救助设施、渔船通讯设施配备情况的监管力度，深入开展“三无”和“三证不全”渔船整治，同时要进一步加强违法电鱼、毒鱼专项整顿，完善管理职能，落实工作职责，加强渔船、渔港、渔政安全监管水平。
三是净化兽药、饲料市场，确保养殖业投入品质量安全。全面清理整顿兽药饲料市场，督促经营单位建立健全购销、生产、经营登记备案制度。组织开展打假行动，对生产、销售假、劣质饲料兽药的要依法严厉查处。
七、重视和加强车辆安全监管。局机关、直属单位要进一步完善车辆管理制度，根据道路交通法，配合全市道路交通秩序整治活动，进一步明确车辆安全驾驶、安全管理职能。不违章驾车，严禁酒后驾车、擅自公车私驾，车辆带病行驶等违法违纪行为，严格遏制和杜绝重特大事故发生，确保行车安全。
八、落实安全责任，严肃追究事故责任。局对直属单位签订安全生产责任书，认真落实安全责任，纳入年终考核奖惩的重要内容。对安全生产各类事故认真查处，严肃追究责任。对玩忽职守，失职、渎职的严肃处理。安全生产实行一票否决和黄牌警告。
九、积极探索养殖业安全生产长效机制的建立和完善。针对局直系统各单位实际，要结合新形势下养殖业安全生产工作新情况、新特点和新问题，积极探索、认真总结，制订开展安全生产的长效机制，加强应急救援管理，提高快速反应，应急处置能力，完善事故、重大未遂事故登记报备制度，为安全生产工作提供快捷灵敏监管机制，确保安全生产。
长沙市畜牧水产局
二○○七年四月十七日 |